Comment sont nés le Développement Durable et les Agendas 21 ?
Par Pierre-Gildas le mercredi 5 mars 2008, 15:09 - Programme - Lien permanent
En
1971, le Club de Rome lance un vrai pavé dans la marre en
publiant Halte à la croissance. Face à la
surexploitation des ressources naturelles liée à la croissance économique et
démographique, cette association privée internationale créée en 1968, prône la
croissance zéro. En clair, la croissance infinie est alors
présentée comme incompatible avec la protection de la planète à long terme.
La Conférence des Nations Unies sur l’Environnement humain, à Stockholm,
en 1972 sera à l’origine du premier vrai concept de
Sustainable Development (développement durable), baptisé à l’époque
éco-développement. Différentes personnalités insistent sur la nécessité
d’intégrer l’équité sociale et la prudence écologique dans les modèles
de développement économique du Nord et du Sud.
Mais plus le temps passe, plus la société civile prend conscience de
l’urgence de mettre en place une solidarité planétaire pour faire face
aux grands bouleversements des équilibres naturels. Ainsi, dès les années 1980,
le grand public découvre les pluies acides, le trou dans la couche
d’ozone, l’effet de serre, la déforestation et la catastrophe de
Tchernobyl !
Le terme de Développement durable passe d'abord assez inaperçu jusqu’à sa
reprise dans le rapport de madame Gro Harlem Brundtland, Notre Avenir à
tous, publié en 1987. À l’époque Premier ministre en Norvège et présidente
de la Commission Mondiale sur l’Environnement et le Développement, madame
Brundland s’attacha à définir ce concept de Sustainable Development
par "un développement qui répond au besoin du présent sans compromettre
la capacité des générations futures à répondre aux leurs". Depuis
cette date, le concept de développement durable a été adopté dans le
monde entier.
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L’Agenda 21 a été adopté par les pays signataires de la déclaration de Rio de Janeiro en juin 1992. C'est un programme d’actions pour le 21ème siècle, orienté vers le développement durable. Ses principales fonctions sont la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, la production de biens et de services durables, la protection de l’environnement .
En adoptant la Stratégie nationale de développement durable en 2003, la France a décidé de favoriser la mise en place de 500 Agendas 21 locaux en 5 ans, notamment sur les territoires bénéficiant d’une aide publique comme les grands projets urbains, les parcs naturels régionaux, les groupements de communes, ainsi que les pays ou agglomérations dans le cadre de contrats territoriaux.
Concrètement, la mise en place d'un agenda 21, à quelque échelle que ce soit, s'établit en plusieurs étapes :
état des lieux